美国心理学家卡尔纳对心理咨询的定义是：心理咨询是指一种专门向他人提供帮助与寻求这种帮助的人们之间的关系。近年来，心理咨询越来越独立于卫生系统内部的心理治疗。

目前，我国并没有专门的行业法对心理咨询这一行业做出约束，心理咨询师入门门槛低，市场不规范，培训质量薄弱等问题，使得涌入心理咨询市场的人员素质参差不齐，这些问题严重影响心理咨询行业的长远发展。本期我们邀请北京中医药大学法律系邓勇就如何规范心理咨询行业方面的问题进行解析，以飨读者。

问：很多人热衷于成为心理咨询师，现在国内心理咨询师的整体水平如何呢？

答：心理咨询师认证质量低。心理咨询作为一种特殊的行业，从业者的素质不仅关系着心理咨询的质量，而且影响着行业的市场评价和长远发展。而我国现阶段心理咨询师本身入门门槛就低，再加上市场不规范，培训不能增加质量，证书存在造假等都导致心理咨询师认证质量偏低。

2005年版的《心理咨询师职业标准》规定心理咨询师的基本文化程度是大专毕业，这与西方相比，要求偏低。尽管在标准中，同时还规定了心理咨询师要取得三级结业证书，需接受不少于500标准学时的培训，但咨询师培训前的学历对咨询质量的影响仍是客观存在的。培训中缺少实践操作、培训过程短、培训质量差，这些都会影响日后的咨询质量。由于市场监管不严，还存在着一些假冒资格证书。

以上种种原因，使得涌入心理咨询市场的人员素质参差不齐，这又严重影响着心理咨询行业的整体素质和长远发展。

问：心理咨询行业当前存在哪些亟需解决的问题？

答：行业管理规范尚未建立。首先，缺乏专门的行业管理法规。2013年5月1日，《中华人民共和国精神卫生法》正式施行，将心理咨询与治疗纳入精神卫生领域并加以规范，充分肯定了心理咨询的重要性和必要性，并以法律的形式明确了心理咨询的执业地位，执业心理咨询有了法律保障。但该法涉及到心理咨询与治疗的条款仅6条，且都是原则性规定，缺乏相应的司法解释和实施细则，这导致我国心理咨询师在实践中无法可依。

除《中华人民共和国精神卫生法》的几条规定外，对心理咨询行业的规范管理，目前主要是从业人员资格考试，还没有一部专门的法律或实施细则。心理咨询中的协议主要依据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》等法律进行规范，缺乏专门的法令和规范。

其次，缺乏的心理咨询师行业协会。目前为止，我国还没有全国性的心理咨询行业协会。全国性行业协会的缺乏使本行业的行业管理能力不足。虽然已有从业人员资格标准，但是没有专门的心理咨询管理机构对机构服务条件、从业人员资格进行审核。其次，对心理咨询的效果缺乏定期的考查、检查，缺乏交流，导致心理咨询效益不一，影响心理咨询信誉。

问：心理咨询行业未来的发展需要完善哪些工作？

答：提高心理咨询师认证质量。为提高我国心理咨询师从业人员的整体素质，首先应提高心理咨询师准入门槛。考虑到心理咨询行业的特殊性，入门之前还应对从业人员的人格特质、心理素质等方面做出一定要求，选拔时进行综合素质评估，并将评估结果加入到咨询师入门条件里。其次，严格规范心理师培训市场。针对目前培训市场鱼龙混杂，急功近利的问题，今后对培训机构应进行严格的资格认证，包括师资队伍的认证，培训机构要严格按照标准进行培训，重视对受训者的综合素质培养。后，在资格认定上，要建立具体的主管部门，规范市场，提高认证质量，严惩伪造证书的行为。

完善督导制度。要完善督导制度，首先应做好督导师的选拔工作，严把质量关，挑出具备条件的候选者参加培训，获取督导员资格，从总体上构建督导体系的框架。具体来说，申请者必须是有效注册的心理师，并由2名有效注册的督导师推荐，遵守一定的伦理规范，无违法记录，有一定的临床经验和督导经验，参加过一定的继续教育，且有证据证明方可提出申请。

其次，明确督导的职责。督导者在工作中面临被督导者的不胜任、违反伦理的行为时，要按照法律和伦理规范做出正确的处理。此外，在督导内部，要设立合理的奖惩机制，以此来激励督导师。